«Роснефть» возобновила переговоры с «Газпромом» о продаже газа проекта «Сахалин-1″
«Роснефть» и «Газпром» возобновили переговоры о поставках газа проекта «Сахалин-1″ для третьей очереди завода по производству сжиженного природного газа в рамках проекта «Сахалин-2″, говорится в отчете Счетной палаты.
В нем отмечается, что так как остается нерешенным вопрос экспорта газа по проекту «Сахалин-1″, стороны соглашения о разделе продукции (СРП) не получают доход, предусмотренный концептуальными документами по проекту.
«Между компаниями Sakhalin Energy — оператором проекта «Сахалин-2″ и компанией Exxon Neftegaz возобновлены переговоры о потенциальной покупке газа проекта «Сахалин-1″ для загрузки третьей технологической линии завода по производству сжиженного природного газа проекта «Сахалин-2″ в пос. Пригородное», — говорится в документе.
Оператор первого масштабного шельфового проекта в РФ «Сахалин-1″ Exxon Neftegas, в котором «Роснефти» принадлежит 20%, много лет пытается договориться с «Газпромом» о поставках газа с проекта в Азиатско- Тихоокеанский регион. Однако «Газпром» всегда настаивал на поставках этого газа на внутренний рынок. Эксперты считали, что «Роснефть» согласится продать «Газпрому» газ с проекта «Сахалин-1″, если мировые цены на нефть останутся низкими, и в этих условиях «Роснефть» не сможет реализовать собственный проект по сжижению газа на Сахалине «Дальневосточный СПГ».
Проект «Сахалин-1″ («Роснефть» — 20%, американская ExxonMobil — 30%, японская Sodeco — 30%, индийская ONGC — 20%), разрабатываемый на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), предусматривает добычу углеводородов на трех месторождениях — Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, расположенных на северо-восточном шельфе острова Сахалин в акватории Охотского моря.
«Газпром», в свою очередь, всегда инициировал переговоры с «Роснефтью» о продаже газа с проекта «Сахалин-1″ для сжижения его на своем СПГ-заводе — единственном действующем на данный момент заводе по сжижению газа в РФ «Сахалин-2″ (оператор — Sakhalin Energy, в котором у «Газпрома» 50% +1 акция, Shell — 27,5% -1 акция, у японских Mitsui — 12,5% и Mitsubishi — 10%). Однако переговоры всегда заканчивались безрезультатно, а в конце 2014 г. «Газпром» заявил, что планирует привлечь Минэнерго РФ к возобновлению переговоров с Exxon Neftegas.
Не сумев в свое время договориться об экспорте газа, «Роснефть» в 2013 г. подписала соглашение с одним из своих крупнейших партнеров, американской ExxonMobil о строительстве завода по сжижению газа с «Сахалин-1″. Завод получил название «Дальневосточный СПГ», его мощность была объявлена на уровне 5 млн т СПГ в год. Однако планы по строительству завода отодвинулись. По последним данным «Роснефти», возможный год запуска — 2020 г.
Переговоры и суды
В сентябре 2015 года «Газпром» в очередной раз обратился к «Роснефти» с просьбой продать газ, в том числе для обеспечения своих экспортных контрактов. «Газпрому» может не хватить собственных ресурсов для поставки газа в Китай. При том, что руководство «Роснефти» неоднократно высказывалось на тему того, что компания может предоставить до 18 млрд куб. м в год поставок газа в Китай. Стороны начали обсуждать цену. «Роснефть» предложила свой вариант. Президент «Роснефти» Игорь Сечин в сентябре сказал ТАСС, что это «экспортный нетбэк минус транспорт, минус процессинг».
Параллельно шли судебные разбирательства по поводу доступа «Роснефти» к инфраструктуре проекта «Сахалин-2″. «Роснефть» требовала выдать ей технические условия и точки подключения к газотранспортной системе «Сахалин-2″ (транссахалинская трубопроводная система). Через нее компания планирует пропускать до 8 млрд кубометров природного газа в год, который пойдет от ОБТК «Лунское» к площадке завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в районе села Ильинское. В феврале 2015 года арбитражный суд Сахалинской области отказал «Роснефти» в иске, которым нефтегазовая компания требовала предоставить ей доступ к свободным мощностям газопровода «Сахалин-2″. Суд объяснил отказ преждевременностью исковых требований «Роснефти» к Sakhalin Energy.
В сентябре 2015 года Арбитражный суд Дальневосточного округа отменил решение арбитражного суда Сахалинской области и постановление суда апелляционной инстанции об отказе «Роснефти» в доступе к газотранспортной системе (ГТС) проекта «Сахалин-2″, обязав Sakhalin Energy предоставить «Роснефти» недискриминационный доступ к свободным мощностям газопровода «Сахалин-2″. Верховный суд РФ 13 декабря 2015 г. отклонил кассационные жалобы ОАО «Газпром» и Sakhalin Energy на постановление о доступе «Роснефти» к газопроводу на Сахалине. Затем «Газпром» и Sakhalin Energy подали жалобы на отказ Верховного суда РФ в рассмотрении кассационных жалоб. В Верховном суде считают, что все нормы процессуального права были соблюдены, несмотря на доводы компаний-истцов о существенных нарушениях, которые могли повлиять на исход дела.