Принят в I чтении проект, разрешающий «НОВАТЭКу» экспорт СПГ без привязки к месторождениям
Госдума РФ в первом чтении приняла законопроект, разрешающий дочерним компаниям «НОВАТЭКа» экспортировать сжиженный природный газ (СПГ) без привязки к конкретным месторождениям.
Согласно рассматриваемым поправкам, право экспорта СПГ предлагается дать лицам, аффилированным с экспортерами СПГ в рамках 2-й группы: «юридическим лицам, реализующим предусмотренные документами стратегического планирования инвестиционные проекты по производству СПГ мощностью более 20 тонн в час (порядка 175 тыс. т в год — ИФ), при условии, что право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, принадлежит лицам, имеющим право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы лиц, которым предоставлено право на экспорт газа в соответствии с пунктом 2 настоящей части».
Законопроект №400571-8 размещен в электронной базе данных парламента, авторы — группа депутатов среди которых глава комитета по природным ресурсам Дмитрий Кобылкин и глава комитета по экономической политике Максим Топилин.
Согласно указанному пункту закона об экспорте газа, экспорт СПГ разрешен пользователям участков недр на участках недр федерального значения, лицензия на пользование недрами которых по состоянию на 1 января 2013 года предусматривает строительство СПГ-завода или направление добытого газа для сжижения на СПГ-завод, который сжижает газ, добытый на указанных участках недр федерального значения, лицензии на пользование недрами которых выданы указанным пользователям участков недр после 1 января 2013 года.
Такие лицензии в России выдавались только дочерним компаниям «НОВАТЭКа». Замминистра энергетики РФ Анастасия Бондаренко подтверждала, что во 2-й группе экспортеров находятся проекты «НОВАТЭКа». Кроме того, законопроект позволит «НОВАТЭКу» напрямую экспортировать СПГ с работающего проекта «Криогаз-Высоцк». В настоящее время «Криогаз-Высоцк» экспортирует СПГ по агентскому соглашению с «Газпром экспортом».
«Проектом федерального закона предлагается обеспечить возможность экспорта СПГ с СПГ-проектов без привязки к участкам недр федерального значения, лицензии на которые предусматривают использование добытого природного газа для производства СПГ, а также предоставления возможности экспорта СПГ юридическим лицам, которые входят в одну группу с организациями, уже имеющими право на экспорт СПГ. В настоящее время лицензирование экспорта СПГ предусматривает закрепление в лицензии на пользования недрами условия о направлении продукции на завод по производству СПГ. При этом ввод новых СПГ-проектов может предусматривать их ресурсное обеспечение из различных источников. В этой связи необходимо пересмотреть действующие подходы к лицензированию экспорта СПГ», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Ранее глава «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон призывал принять такой законопроект, чтобы иметь возможность экспортировать СПГ с нового проекта компании — «Мурманский СПГ» мощностью почти 20 млн т СПГ в год, а также «Криогаз-Высоцка», мощностью которого составляет порядка 800 тыс. т в год.
По его словам, «НОВАТЭК» планирует использовать свой газ с месторождений Гыданского полуострова для поставок на «Мурманский СПГ». Для доставки этого газа по Единой системе газоснабжения нужно будет построить газопровод Мурманск-Волхов. В отличие от реализуемых СПГ-проектов «НОВАТЭКа» на Ямале, «Мурманскому СПГ» не потребуются газовозы ледокольного класса для вывоза продукции.
В ходе обсуждения законопроекта об экспорте СПГ заместитель начальника департамента — начальник управления «Газпрома» Кирил Полоус предупреждал, что бесконтрольный экспорт сжиженного природного газа может привести к дефициту на российском внутреннем рынке.