Россия сделала важный научный шаг для расширения границ арктического континентального шельфа

10 апреля 2019 г, Левон Севунц, Radio Canada International, Канада

По словам главы Федерального агентства по недропользованию Евгения Киселева, которые приводит информационное агентство ТАСС, комиссия ООН по границам континентального шельфа заявила, что внешние границы расширения российского континентального шельфа геологически принадлежат «к структурам продолжения шельфа и континента Российской Федерации».

Это одно из ключевых научных требований к любой стране, претендующей на расширение своего континентального шельфа в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС).

Российская заявка охватывает около 1,2 млн квадратных километров территорий Северного Ледовитого океана, простирающихся от российской арктической береговой линии в сторону Северного полюса.

Тем не менее эксперты предупреждают, что, несмотря на политические заявления и шумиху в СМИ по поводу гонки за богатствами Арктики, научный и дипломатический процесс определения расширенных границ континентального шельфа в Северном Ледовитом океане займет годы, если не десятилетия.

В основе наука

По словам Майкла Байерса, канадского профессора-исследователя глобальной политики и международного права Университета Британской Колумбии, важно понимать, что Комиссия ООН по границам континентального шельфа не устанавливает границы.

Она просто принимает решения о научной достоверности геологических данных, представленных в обоснование заявок на расширение внешних границ континентального шельфа прибрежных государств, говорит Байерс, написавший две книги по международным спорам и праву в Арктике — International Law and the Arctic («Международное право и Арктика») и Who Owns the Arctic («Кому принадлежит Арктика»?

«Это не дает России этот участок морского дна или, по крайней мере, не весь этот участок», — говорит Байерс.

Исключительные экономические зоны (EEZ, показаны черными линиями) и расширенный континентальный шельф (ECS). Примечания: заявка России о расширении границ континентального шельфа, поданная в 2001 году, не была рекомендована Комиссией ООН. Норвежская заявка о расширении границ КШ (белая стрелка), представленная в 2006 году, была рекомендована комиссией в 2009 году и «принята» правительством Норвегии в 2009 году. (GAC / DFO / NRCan)

В 2001 году Россия стала первым арктическим прибрежным государством, подавшим заявку на расширение границ шельфа.В 2015 году она представила уточненную заявку после того, как комиссия ООН обнаружила нехватку некоторых данных в первом варианте.

Дания представила свои заявки на северо-восточную и северную часть континентального шельфа Гренландии соответственно в ноябре 2013 года и в декабре 2014 года.

Ожидается, что Канада подаст свою заявку на континентальный шельф Арктики в этом году.

Ни Россия, ни Дания, с чьими заявками будут, вероятно, частично пересекаться претензии Канады, не предъявляют требований относительно того, где должна быть проведена морская граница между двумя странами.

«Этот процесс займет десятилетия, и все участвующие в нем страны знают, что в конечном итоге они будут вести переговоры о морских границах в центральной части Северного Ледовитого океана, чтобы урегулировать пересекающиеся заявки», — сказал Байерс.

Расширение внешних границ континентального шельфа

В соответствии с Конвенцией по морскому праву, которую Канада ратифицировала в 2003 году, у всех прибрежных государств есть континентальный шельф, простирающийся на 200 морских миль (370 км) от исходных линий.

Эта 200-мильная зона континентального шельфа образует исключительную экономическую зону прибрежного государства (ИЭЗ), где оно обладает особыми правами в отношении разведки и использования морских ресурсов шельфа.

Прибрежные государства также могут расширять внешние пределы 200-мильных зон на 150 морских миль (278 км), если шельф является естественным продолжением их материка.

Помимо этого, при определенных обстоятельствах прибрежное государство может претендовать и на участки, расположенные за пределами 350 миль.

Например, если прибрежное государство может доказать, что подводное поднятие является частью его материка, и если это поднятие выходит за пределы 350 морских миль от его береговых базовых линий, то это прибрежное государство может перенести внешнюю границу своего континентального шельфа за пределы 350 морских миль.

Международная батиметрическая карта Северного Ледовитого океана (IBCAO).

Канадские ученые утверждают, что хребты Ломоносова и Альфа-Менделеева —подводные горные цепи, растянувшиеся по дну Северного Ледовитого океана от Канады до России, являются подводными поднятиями, что дает им право претендовать на морское дно в районе Северного полюса.

Этот же аргумент используется и Россией, и Данией.

В 2009 году Норвегия стала первой страной, чья заявка на расширение границ арктического континентального шельфе в Северном Ледовитом океане, Баренцевом и Норвежском морях, была одобрена комиссией ООН.

В 2013 году Канада подала заявку на часть континентального шельфа в Атлантическом океане.

Соединенные Штаты пока не ратифицировали ЮНКЛОС и смогут заявлять о своих правах на шельф только после ратификации.

/thebarentsobserver.com/